Подготовка документов для оформления лицензии деятельности по обращению с отходами

ГАЗ-АНАЛИТИК предлагает услуги по Подготовке документов для оформления лицензии деятельности по обращению с отходами.

Стоимость данной услуги для формирования документов в Роспотребнадзор и Росприроднадзор от 200 000 руб.

За консультацией по вопросу обращайтесь напрямую к главному экологу: +7 (495) 136-25-00 (Алашова Татьяна Юрьевна) eco@gaz-analitik.ru

Обращение с отходами достаточно специфический вид деятельности, так как отходы имеют множество свойств (токсичность, взрыво- и пожароопасность и т.д.) и небезопасны для здоровья человека и состояния окружающей среды. Даже твердые бытовые отходы могут представлять серьезную опасность. Лицензирование в области обращения с отходами выступает как залог обеспечения экологической безопасности в этой сфере.

Процедура получения лицензии на деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности представляет довольно сложную цепочку взаимосвязанных между собой действий. При помощи информации, представленной в справке, вы сможете правильно и в короткие сроки оформить и согласовать всю документацию, требующуюся для процедуры лицензирования обращения с отходами, а также избежать штрафных санкций за несоблюдение лицензионных требований.

Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности осуществляется в соответствии с:

• Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"  (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ );
• положениями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"  (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ ).

Хозяйствующий субъект не вправе осуществлять деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I-IV классов опасности, если на этом объекте уже осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I-IV классов опасности другим хозяйствующим субъектом, имеющим лицензию на указанную деятельность (п.2 ст.9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ).
    
    
Обратите внимание!
Опубликовано новое Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности , утвержденное Постановление Правительства РФ от 26.12.2020 N 2290   (далее - Положение N 2290 ), которое вступило в законную силу 01.01.2021 и действует до 31.12.2026.

Положение N 2290  было утверждено для замены отмененного Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности , утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062   (далее - Положение 1062 ).

 

Требования к соискателю лицензии

Требования, предъявляемые к соискателю лицензии, называются лицензионными.

Лицензионные требования представляют собой совокупность требований, которые (п.7 ст.3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ):

• предъявляются к соискателю лицензии;
• установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;
• основаны на соответствующих требованиях законодательства РФ;
• направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Перечень лицензионных требований напрямую зависит от вида лицензируемой деятельности, которую намеревается осуществлять хозяйствующий субъект - соискатель (п.3 Положения N 2290 ):

• сбор отходов I-IV классов опасности;
• транспортирование отходов I-IV классов опасности;
• обработка отходов I-IV классов опасности;
• утилизация отходов I-IV классов опасности;
• обезвреживание отходов I-IV классов опасности;
• размещение отходов I-IV классов опасности;

Лицензионные требования на сбор отходов включают наличие:

1. необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих требованиям ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ;
2. профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности;
3. санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами;
    

Лицензионные требования на транспортирование отходов включают наличие:

1. специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих требованиям ст.16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ;
2. профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности;

Лицензионные требования на обработку отходов включают наличие:

1. необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих требованиям ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ;
2. необходимых для выполнения заявленных работ оборудования и (или) специализированных установок (в том числе мобильных), принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок;
3. профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности;
4. санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами;

Лицензионные требования на утилизацию отходов включают наличие:

1. необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих требованиям ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ;
2. оборудования и (или) специализированных установок (в том числе мобильных), принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок;
3. профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности;
4. положительного заключения государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) (в случаях, определенных Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"  (далее - Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ ), а также использование лицензиатом объекта утилизации отходов I-IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение ГЭЭ;
5. санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами;

 

Лицензионные требования на обезвреживание отходов включают наличие:

1. необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих требованиям статей 11  и 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ;
2. оборудования и (или) специализированных установок (в том числе мобильных), принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок;
3. профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности;
4. положительного заключения ГЭЭ (в случаях, определенных Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ ), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"  и до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18.12.2006 N 232-ФЗ ), а также использование лицензиатом объекта обезвреживания отходов I-IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение ГЭЭ;
5. санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами;

 

Лицензионные требования на размещение отходоввключают наличие:

1. необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих требованиям ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ;
2. земельного участка, необходимого для осуществления лицензируемого вида деятельности;
3. профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности;
4. положительного заключения ГЭЭ (в случаях, определенных Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ ), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ , а также использование лицензиатом объекта размещения отходов I-IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение ГЭЭ;
5. санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами.

При осуществлении лицензированной деятельности необходимо исключить грубые нарушения лицензионных требований.

Согласно п.4 Положения N 2290 , грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение соискателем требований, указанных в таблице, а также:

• отсутствие у лицензиата - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности;
• использование объектов ГЭЭ с отступлениями от документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, повлекшее за собой последствия, установленные ч.11 ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ , такие как:
• возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
• человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

 

Порядок оформления лицензии деятельности в области обращения с отходами
       

1. В соответствии с положениями нормативных правовых актов о лицензировании деятельности по обращению с отходами можно сформировать следующий порядок действий при оформлении лицензии:
2. Определение перечня отходов, с которыми планируется осуществлять деятельность, и их классов опасности.
3. Профессиональная подготовка сотрудников организации на право работы с отходами I - IV классов опасности.
4. Подготовка пакета документов для получения лицензии и их представление в лицензирующий орган.
5. Получение документа, подтверждающего наличие лицензии, с последующим внесением сведений в реестр.
6. Контроль за соблюдением лицензионных требований.

Далее будет рассмотрен каждый из этапов отдельно.

1. Определение перечня отходов.

Хозяйствующие субъекты сами определяют, с какими именно отходами они будут осуществлять лицензионную деятельность.

При формировании перечня необходимо учитывать, что в заявлении на получение лицензии соискатель вправе по своему усмотрению указывать не только наименование конкретного отхода, но и виды, группы и (или) подгруппы отходов, с указанием класса опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах (Письмо Росприроднадзора от 02.04.2018 N АС-10-02-36/6274 ).

Кроме того, перечень отходов напрямую зависит от возможностей хозяйствующего субъекта: наличия соответствующего оборудования, зданий и сооружений, техники, которые позволят осуществлять желаемый вид деятельности.

2. Профессиональная подготовка сотрудников.

Лица, которые будут допущены к лицензионным видам деятельности с отходами I-IV класса опасности, обязаны пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессионального образования, необходимое для работы с отходами указанных классов опасности (ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ).

Факт прохождения обучения подтверждается документами о квалификации, соответствующими свидетельствами.
            
3.Пакет документов для получения лицензии на отходы
                 
    
Обратите внимание!

C 13.03.2021 вступил в силу новый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности , утвержденный Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.05.2020 N 585  (далее - Административный регламент ).

Административный регламент Росприроднадзора по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов , утвержденный Приказом Минприроды России от 01.07.2016 N 379 , с 13.03.2021 года признан утратившим силу в соответствии с Приказом Минприроды России от 09.12.2020 N 1038 "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в сфере предоставления государственных услуг" .

Также в связи с вступлением в силу Административного регламента утратил силу Приказ Росприроднадзора от 16.03.2016 N 132 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе лицензирования по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности" .

Общие требования к пакету документов, необходимых для получения лицензии на деятельность по обращению с отходами установлены:

• п.п.5  -6 Положения N 2290 ;
• п.п.27 -30 Административного регламента .

Для получения лицензии заявитель представляет в Росприроднадзор  (территориальные органы Росприроднадзора ) заявление о предоставлении лицензии (п.28 Административного регламента ).

4. Получение документа, подтверждающего наличие лицензии (лицензии), с последующим внесением сведений в реестр.

Центральный аппарат Росприроднадзора  выдает лицензию на (п.8 Административного регламента ):

• сбор, транспортирование, обработку, утилизации, обезвреживание отходов I-II класса опасности;
• размещение отходов I-IV классов опасности;
• сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание отходов III-IV классов опасности, в случае если деятельность по обращению с отходами осуществляется на территории нескольких субъектов РФ.

Территориальные органы Росприроднадзора  предоставляют услугу по лицензированию деятельности сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания отходов III-IV классов опасности в границах своих субъектов РФ (п.9 Административного регламента ).

В случае, если одновременно осуществляется деятельность по обращению с отходами I-II классов опасности и III-IV классов опасности, то предоставляет услугу по лицензированию центральный аппарат Росприроднадзора (п.10 Административного регламента ).

Информация, указываемая в заявлении, и перечень документов, который необходимо предоставить совместно с ним, напрямую зависят от желаемого лицензируемого вида деятельности и приведены в п.29 Административного регламента .

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в лицензирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии.

За предоставление лицензии взимается государственная пошлина (п.13 Положения). Размер пошлины составляет 7 500 рублей (абз.2 пп.92 п.1 ст.333_33 НК РФ ).

Результатом предоставления государственной услуги являются предоставление лицензии либо выдача уведомления об отказе в предоставлении лицензии (п.12 Административного регламента).

Решение об отказе в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа может быть обжаловано в арбитражном суде в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ  (гл.24 АПК РФ).

Соискатель, получивший лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии (ч.2 ст.9 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ):

• на всей территории РФ,
• на территориях, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права.

При намерении соискателя лицензии осуществлять сбор или обезвреживание отходов с использованием мобильных установок, привязку к месту осуществления лицензируемого вида деятельности необходимо осуществлять исходя из понятия "место осуществления лицензируемого вида деятельности". Указанное понятие в том числе определяет, что место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

Так, например, если при осуществлении деятельности по транспортированию отходов производства и потребления адрес мест осуществления лицензируемого вида деятельности указать не представляется возможным, он будет совпадать с юридическим адресом организации.

При передаче отходов на размещение в другой регион нужно соблюдать определенные условия:

• объект размещения отходов должен быть включен в государственный реестр объектов размещения отходов,
• соблюдение требований законодательства РФ по обращению с отходами,
• соблюдение лицензионных требований.      

Лицензиат вправе обратиться в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, с заявлением о предоставлении дубликата лицензии в случае ее утраты или порчи, а также копии лицензии (ст.17 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ).

5. Контроль за соблюдением лицензионных требований

Соблюдение лицензионных требований хозяйствующим субъектом, получившим лицензию на обращение с отходами, контролируется лицензирующим органом в рамках документарных, плановых и внеплановых выездных проверок (ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ).

К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения:

• Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"  (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ ),
• частей 2 -10 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ,
• Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ .

Лицензиаты вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ (п.8 ст.16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ ).

Лицензия на обращение с отходами действует бессрочно (ч.4 ст.9 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ).

Законодательством РФ предусматривается ряд случаев действий лицензирующего органа по отношению к ранее полученным лицензиям (ст.20 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ):

• приостановление действия лицензии,
• возобновление действия лицензии,

Действие лицензии возобновляется по решению лицензирующего органа со дня, следующего за днем:

• истечения срока исполнения вновь выданного предписания,
• подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания,
• истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата,
• досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда,      
• аннулирование лицензии.

Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:

• представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
• прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
• прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности),
• наличие решения суда об аннулировании лицензии.
• прекращение действия лицензии.

Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:

• представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
• прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
• наличие решения суда об аннулировании лицензии.

Не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в лицензирующий орган заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности с приложением к нему:

• сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,
• выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.            

      
Порядок переоформления лицензии на право осуществления деятельности по обращению с отходами I - IV классов опасности
 
Лицензия подлежит переоформлению в случаях (ст.18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ):

• реорганизации юридического лица в форме преобразования;
• изменения его наименования;
• изменения адреса места нахождения;
• в случаях изменения места жительства, ФИО индивидуального предпринимателя;
• изменения реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
• изменения адресов мест осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности;
• изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.     

    
Обратите внимание!
 В 2021 году лицензии на отходы не подлежат переоформлению в случае (п.6 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2021 году" ):

• изменения места нахождения юридического лица или места жительства индивидуального предпринимателя;
• изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности или лицензируемой деятельности, связанного с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации;
• реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

До переоформления лицензии на отходы лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением (п.2 ст.18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ):

• его осуществления по адресу, не указанному в лицензии;
• выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии;
• по истечении пятнадцати рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Административным регламентом регулируются процедуры переоформления лицензии, в связи с изменениями условий деятельности хозяйствующих субъектов.

Для переоформления лицензии в различных ситуациях, Заявитель представляет в центральный аппарат Росприроднадзора  или его территориальный орган ряд документов, одним из которых в обязательном порядке является заявление на переоформление, а также оригинал полученной ранее лицензии (п. 30 Административного регламента ).

При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются (п.31 Административного регламента ):

• сведения, предусмотренные ч.1 ст.13 Федерального закона N 99-ФЗ ,
• сведения о работах, услугах, которые лицензиат намерен выполнять (оказывать),
• сведения о работах, услугах, выполнение (оказание) которых лицензиатом прекращаются,
• перечень адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, где предполагается выполнять новые работы,
• перечень адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, по которым выполнение работ, оказание услуг лицензиатом прекращаются.

Перечни прилагаемых документов различаются в зависимости от лицензионных видов деятельности и приведены в п.п.32 , 33 Административного регламента .
За переоформление лицензии взимается государственная пошлина (п.49 Административного регламента ).

Размер пошлины составляет 750 рублей (абз.4 пп.92 п.1 ст.333_33 НК РФ ).

Заявление о переоформлении лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
                 
В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган принимает решение (ч.9 ст.13 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ):

• о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов;
• о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата (в случае их несоответствия положениям ч.1  и (или) 3 ст.13 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ).
•     

Ответственность за нарушение требований о лицензировании деятельности по обращению с отходами
 
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям следует обратить внимание, что все действия по обращению с отходами производства и потребления, осуществляемые:

• без лицензии;
• с недостоверной информацией в лицензиях;
• с нарушением условий и требований лицензии,

могут повлечь наложение штрафов, а также административное приостановление деятельности.

В области лицензирования выделяют следующие нарушения законодательства РФ, влекущие за собой административную ответственность в виде штрафов:

• отсутствие лицензии на обращение с отходами I-IV классов опасности,
• на граждан - от 2 000 до 2 500 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
• на должностных лиц - от 4 000 до 5 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
• на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

    
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа (п.1 ст.19.20 КоАП РФ ):

• на граждан - от 500 до 1 000 руб.;
• на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц - от 170 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
• нарушение лицензионных требований.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа (п.3 ст.14.1 КоАП РФ ):

• на граждан - от 1 500 до 2 000 руб.;
• на должностных лиц - от 3 000 до 4 000 руб.;
• на юридических лиц - от 30 000 до 40 000 руб.

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа (п.4 ст.14.1 КоАП РФ ):

• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 4 000 до 8 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на должностных лиц - от 5 000 до 10 000 руб.;
• на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

                  
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа (п.2 ст.19.20 КоАП РФ ):

• на граждан - от 300 до 500 руб.;
• на должностных лиц - от 15 000 до 25 000 руб.;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 000 до 10 000 руб.;
• на юридических лиц - от 100 000 до 150 000 руб.

                     
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа (п.3 ст.19.20 КоАП РФ ):

• на должностных лиц - от 20 000 до 30 000 руб.;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц - от 150 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.